Aragón contará con una fiscalidad diferenciada para zonas despobladas
El Consejo de Gobierno extraordinario, reunido este
sábado en Calatayud con motivo del 42 aniversario de la constitución de la DGA,
ha dado luz verde al proyecto de Ley de Dinamización del Medio Rural. Una norma
que fija una fiscalidad diferenciada para las zonas menos pobladas. De esta
forma, por primera vez se incorpora una deducción en la cuota de IRPF de hasta
600 euros para los residentes de los asentamientos en riesgo extremo de
despoblación.
"Esta ley aspira a ser uno de los emblemas de
esta legislatura", ha señalado la consejera de Presidencia, Mayte Pérez,
quien ha subrayado el compromiso del Ejecutivo en la lucha contra la
despoblación: "Es una inversión a todos los niveles y es una inversión a
futuro, que supone un esfuerzo en el ámbito presupuestario, pero que generará
rédito a futuro", ha incidido.
La nueva norma señala dos tipos de áreas en la que
se aplicará la fiscalidad diferenciada. Por un lado están los asentamientos
rurales con alto riesgo de despoblación y, por otro, los asentamientos en
riesgo extremo. Estas dos catalogaciones abarcan 1.026 de los 1.553
asentamientos que hay en Aragón (un 66%) y en ellos tienen fijada su residencia
70.700 aragoneses (un 5% de la población total).
Bonificaciones fiscales por cuidado de dependientes
o guardería para menores de tres años
Por provincias, los asentamientos beneficiados por
las rebajas fiscales alcanzan a 26.429 vecinos de núcleos de la provincia de
Teruel, 24.875 de la provincia de Zaragoza y 19.452 de la provincia de Huesca.
Entre las medidas de bonificación fiscal sobre la
Renta de las Personas Físicas se estipulan deducciones integras de la cuota
autonómica en los siguientes supuestos:
1. Impuesto
nacimiento o adopción del tercer hijo o sucesivos (+20%)
2. Impuesto en atención al grado de discapacidad de
alguno de los hijos (+20%)
3. Adopciones internacionales (+20%)
4. Impuesto por el cuidado de personas dependientes
(300 euros)
5. Impuesto por adquisición o rehabilitación de
vivienda habitual en núcleos rurales o análogos (7,5%)
6. Impuesto por adquisición de libros de texto y
material escolar (+20%)
7. Impuesto por gastos de guardería de hijos menores
de 3 años (+20%)
8. Impuesto por residencia en determinados
municipios
Promoción para el asentamiento de centros
productivos
Entre otras medidas, la normativa incorpora también
el denominado Mecanismo Rural de Garantía como principio rector en la Comunidad
Autónoma. La ley regula, ampara y potencia las vías de actuación en torno al
medio rural, con el establecimiento de fórmulas de cooperación y coordinación
y, a la vez, con la promoción de iniciativas que impulsen un desarrollo rural
sostenible y eficaz. Este principio rector alcanzará también a las subvenciones
y sus bases reguladoras, que deberán incorporar criterios de discriminación
positiva para promover acciones de dinamización, desarrollo y lucha contra la
despoblación en las zonas rurales.
El objetivo es generar un desarrollo que consiga
aumentar la presencia de centros productivos y empresariales, actividades
comerciales y de servicios y que lleve así a consolidar y aumentar la población
en estos territorios demográficamente disminuidos, así como la riqueza y el
empleo.
La Ley de Dinamización del Medio Rural destaca por
su carácter transversal, con participación de todos los departamentos del
Gobierno de Aragón y un especial tratamiento a aspectos relacionados con la
mujer, los jóvenes y el ámbito social en general, la implantación de los
avances tecnológicos, los aspectos medioambientales y la observación de las
directrices comunitarias y de documentos globales como la Agenda 2030.
Además, se contempla la descentralización
administrativa como instrumento de dinamización del medio rural. Se establece
por ley la delimitación y zonificación de los municipios y asentamientos
aragoneses, lo que permitirá visualizar nuestra realidad territorial y rural de
todos los asentamientos de Zaragoza, Huesca y Teruel.
La Comisión Delegada del Gobierno para la Política
Territorial pasa a ser el órgano político del Gobierno de Aragón encargado de
velar por el cumplimiento de la ley y de las políticas de dinamización y lucha
contra la despoblación.
En cuanto a la cultura emprendedora, la ley
contempla la puesta en marcha, a través del Instituto Aragonés de Fomento, de
una plataforma online para la prestación de servicios de información y
asesoramiento integral de las iniciativas que surjan. También se prevé una Red
Aragonesa de Centros de Emprendimiento (Red ARCE) como instrumento para
coordinar viveros empresariales, coworking o incubadoras; un Programa de Relevo
Generacional para la transmisión y estabilidad de negocios intergeneracionales,
o la creación de una Academia Rural Digital para la formación en el medio
rural.
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